我国加速健全防灾减灾机制

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5月6日,防灾减灾宣传周正式启动。在5月12日我国第11个全国防灾减灾日即将到来之际,一系列推进防灾减灾体制机制完善的组合拳正在推进。《经济参考报》记者从业内获悉,日前,包括应急管理部等多个中央部门、多地政府都在加速完善防灾减灾机制。与此同时,包括制定应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案也已列入今年改革任务。

央地加速推进防灾减灾机制改革

记者了解到,当前,包括应急管理部等多个中央部门、多地政府都在加速完善防灾减灾机制。

5月5日,应急管理部党组会议对稳定安全生产形势、加强汛前检查和隐患排查等作出部署。4月30日,中国气象局召开基层气象防灾减灾标准化建设视频会议,就全力推进基层气象防灾减灾标准化建设等作出部署。

近日, 国务院安委会办公室、国家减灾委办公室、应急管理部联合印发《关于加强应急基础信息管理的通知》,要求加强应急基础信息管理,全面提升安全生产和综合防灾减灾救灾水平。

与此同时,记者了解到,应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革也已列入今年改革任务,改革方案制定工作正在推进中。

地方层面,广东、河北、江西、贵州、湖南等地相继出台防灾减灾相关规划,一方面加强全省突发事件预警信息发布体系建设,另一方面强化对各类自然灾害和灾害管理全过程、多部门的综合协调,以及推进地区救灾物资储备设施建设。

此外,江西、浙江、深圳等地近期召开了防灾减灾救灾工作会议,表示针对各自重点领域、重点部位进一步加大整治力度,继续稳步推进重大项目建设。

除政策发力外,近年来部分地区开启巨灾保险试点,即利用现代保险制度转移大灾风险,将事后赔偿转化为事前预算。继深圳2014年试点后,宁波、云南、四川、广东、黑龙江等地也陆续开展巨灾保险试点,上海保险交易所也于近日正式上线多年期住宅地震巨灾保险产品。

为人民生命财产安全提供有力保障

在今年1月国新办的发布会上,应急管理部方面介绍,针对自然灾害多发频发的基本国情和依然严峻的安全生产形势,2019年将着力抓好四项重大任务:坚决打好防范化解重大风险攻坚战;加快建设灾害事故防范救援能力体系;全面建设应急管理法律制度体系;大力提升应急管理基层基础能力。

2018年中央财经委第三次会议指出,加强自然灾害防治关系国计民生,要建立高效科学的自然灾害防治体系,提高全社会自然灾害防治能力,为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。

我国先后修订了安全生产法、职业病防治法、危险化学品安全管理条例等多部法律法规,制修订部门规章近百部、安全生产标准200余项,明确了设区市具有安全生产立法权,出台了办理危害生产安全刑事案件司法解释,严查严惩各类安全生产违法违章行为。

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